科学合理开展采购需求调查,核心是以“需求真实性、合理性、合规性”为目标,按“明确范围→多维度调研→数据整合→需求确认”四步推进,确保需求与实际业务、预算、市场供给匹配。
一、明确调查边界:锁定“需求对象+核心目标”
先确定调查的基础框架,避免方向偏差:
1.明确采购标的:确定是货物(如办公设备)、服务(如运维服务)还是工程(如装修项目),细化标的规格(如设备型号、服务周期)。
2.锚定核心目标:明确调查要解决的问题,例如“确认某设备是否满足业务部门效率提升需求”“核实某服务的市场公允价格范围”“排查需求是否符合采购人预算/政策”。
二、多维度调研:覆盖“内部需求+外部供给”
从内到外收集信息,确保需求不脱离实际:
1.内部调研:摸清“真实业务需求”
业务部门访谈:一对一或小组沟通,重点问3个问题:“为什么需要采购(业务痛点)?”“需要满足哪些核心功能/指标?”“是否有替代方案(如现有资源复用)?”。
数据验证:调取历史数据,例如采购同类设备的使用频率、服务的实际调用次数,判断需求是否存在“过度采购”(如某部门申请10台打印机,但历史数据显示5台即可满足)。
跨部门协同:同步财务(确认预算额度)、法务(确认需求是否符合合规要求)、技术部门(评估需求的技术可行性等)。
2.外部调研:匹配“市场供给与成本”
供应商调研:联系3-5家同类供应商,了解产品/服务的规格、价格、交付周期、售后保障,避免“需求指标过高(市场无供给)”或“价格虚高”。
行业数据参考:通过行业报告(如艾瑞、企查查)、政府采购平台公示信息,获取同类采购的市场均价、常用技术标准,作为需求合理性的依据。
用户反馈收集:若采购标的面向外部客户(如客户服务系统),可通过问卷、访谈收集客户需求,确保采购结果能间接服务终端目标。
三、数据整合:形成“可落地的需求清单”
1.筛选关键信息:剔除重复、非必要需求(如业务部门申请“高端办公椅”,但核心需求是“久坐舒适”,可调整为“符合人体工学的中端椅”,降低成本)。
2.量化需求指标:将模糊需求转化为可衡量的标准,例如“采购高效服务器”→“采购响应速度≤1秒、支持500人同时在线的服务器”。
3.风险评估:预判需求可能存在的问题,如“某设备依赖单一供应商”“服务周期与业务旺季冲突”,并在需求中加入应对方案(如“要求供应商提供备选品牌”“服务周期避开Q4旺季”)。
四、需求确认:多方共识+合规审批+风险控制
1.内部公示与反馈:将整合后的需求清单在采购人内部公示(如OA系统、会议等),收集业务、财务、技术等部门的最终意见,避免遗漏关键诉求。
2.合规审批:按政府采购流程提交审批,确保需求符合预算管理、采购政策、法律法规(如采购环保产品需符合国家“绿色采购清单”)。
3.风险控制:根据采购人内部风险控制流程,结合相关法律法规开展正式采购活动。
通过以上四步,可确保采购需求“不盲目、不浪费、可落地”,为后续采购执行(如招标、谈判)奠定基础。
四川强盛佳诚商务信息咨询服务有限公司提供一站式单位采购风险内控解决方案:
1.以《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规为基础,按照《政府采购需求管理办法》相关要求,以采购人项目建设目标为核心,通过专业技术团队在“公开、公平、公正”的原则上进行专业、严谨的市场调研活动。深度剖析采购人项目建设目标要求及采购人对标的物的使用需求,利用大数据库、线上、线下等专业化方式,通过专业技术团队对采购需求技术部分逐条审查,为采购人进行合法合规的采购需求推荐,用于采购人进行本项目政府采购采购需求层面决策参考依据。
2.以符合采购人项目建设目标要求及采购人对标的物的使用需求为目标,通过专业技术团队在遵循“科学合理、厉行节约”的原则上,以相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息等方面数据内容,结合本项目采购需求对采购人初始预算(概算)进行评审,做到采购需求(性能、配置、服务)与采购预算深度匹配,给出本项目最高限价推荐方案,用于采购人进行本项目政府采购预算价格(最高限价)层面决策参考依据。
(作者单位:四川强盛佳诚商务信息咨询服务有限公司)