财政部2021年7月1日施行的《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号,以下简称《办法》),从组织确定采购需求、采购实施计划、实施风险管理等方面进一步要求采购人加强内控管理,压实主体责任。一、《办法》首次提出需求调研的方式及具体内容 新施行的《办法》重视采购全生命周期理念，首次提出了需求调研的方式及具体内容，引导政府采购绩效从目标优质优价到采购标的全生命周期成本的进阶变化。即在确定采购需求前,采购人应按照《办法》要求开展需求调查,具体方式包括咨询、论证、问卷调查等，目的在于调查与采购内容相关的产业发展情况、市场供给情况、历史成交信息情况以及可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购等其他相关情况。因此,在采购技术性、专业性更强的医疗设备时，不仅要求采购人具有丰富的商务知识,而且要了解相关领域的专业知识。尤其当下，科学技术飞速发展,医疗设备现代化程度不断提高，采购需求也将走向更专业更精细的管理之路。基于新的要求,建议采购人可以邀请专家和第三方参与采购需求制订工作。